Duas décadas após a adesão, a China 'permanece lamentavelmente sem cumprir' as promessas da OMC

- THE EPOCH TIMES - 7 AGO, 2021 - Adam Michael Molon - Tradução César Tonheiro -

A China deveria ter sido admitida na Organização Mundial do Comércio ( OMC ) em 2001?

“Sabendo agora o comportamento que a China exibiu como membro da OMC nos últimos 20 anos, com um fracasso realmente significativo em cumprir seus compromissos, a resposta seria 'não'”, disse ao Epoch Times, Stephen Ezell, vice-presidente da Global Innovation Policy at the Washington-based Information Technology & Innovation Foundation (ITIF) com sede em Washington.

Em um novo relatório ( pdf ), Ezell detalha como o regime chinês "permanece terrivelmente aquém" de cumprir os compromissos que assumiu como condições de sua admissão à OMC em dezembro de 2001, inclusive nas áreas de "subsídio industrial, proteção de propriedade intelectual estrangeira, forçando joint ventures, transferência de tecnologia, e fornecendo acesso ao mercado para indústrias de serviços.”

De acordo com a OMC, as economias que ingressam na organização se beneficiam quando realizam "reformas estruturais e de liberalização do comércio" que "ajudam a garantir a integração na economia global". Em 1999, o então presidente Bill Clinton disse em uma coletiva de imprensa com o premiê chinês Zhu Rongji que trazer a China para a OMC "em termos comerciais justos" "ajudaria a nivelar o campo de jogo para empresas [dos EUA] e trabalhadores [dos EUA] nos mercados da China ”e“ comprometeria a China a seguir as regras do sistema de comércio internacional”.

Em vez disso, Ezell escreve que Pequim se envolveu em "décadas de jogo com o sistema de comércio global", permitindo-lhe "acumular enormes superávits comerciais e reservas de moeda estrangeira, que usa para perseguir objetivos de política interna e externa". As políticas internas do regime chinês incluem a prisão de mais de um milhão de uigures em campos de concentração e a repressão das liberdades civis remanescentes em Hong Kong. Na frente da política externa, o regime ameaçou invadir e subjugar o Taiwan democrático, expandindo o território no disputado Mar do Sul da China, e está procurando construir influência política e econômica global por meio da Belt and Road Initiative, um projeto de investimento em infraestrutura maciça.

Advocacia

Nos anos que antecederam a adesão da China à OMC, Doug Guthrie, então professor associado de sociologia na Universidade de Nova York, defendeu a entrada da China na OMC. Ele foi um de uma dúzia de acadêmicos a assinar uma carta aberta apoiando a adesão da China à OMC, apresentada como parte de uma audiência na Câmara dos Representantes dos EUA sobre o assunto em maio de 2000.

Agora professor de liderança global e diretor de Iniciativas da China na Escola de Gerenciamento Global Thunderbird da Universidade do Estado do Arizona, Guthrie disse ao Epoch Times que ele era “parte de um grupo de acadêmicos que acreditavam que [admitir a China na OMC] era a coisa certa a fazer”, acrescentando,“estávamos disponíveis para conversar com as pessoas no Capitólio, e foi o que fizemos”.

Duas décadas depois, Guthrie, que também foi cofundador de uma empresa de consultoria focada na China na liderança global, não se arrepende.

“Eu absolutamente defenderia a entrada da China na OMC novamente”, disse ele, acrescentando que “simplesmente não parecia certo para mim que os Estados Unidos devessem ter controle sobre como manter a nação mais populosa do mundo ... fora do sistema comercial mundial.”

Antes da entrada da China na OMC, os Estados Unidos revisavam anualmente a situação comercial da China como nação mais favorecida (NMF), com foco em questões que incluíam os abusos sistemáticos dos direitos humanos por parte do regime. O Congresso dos Estados Unidos aprovou a legislação em 2000 para tornar esse status permanente, conhecido como relações comerciais normais permanentes (PNTR), assim que a China aderiu à OMC. Isso eliminou a revisão anual do Congresso NMF da China e aliviou a incerteza política para as corporações multinacionais que consideravam a expansão de seus negócios na China.

Naquela época, a sabedoria convencional era que permitir que Pequim ingressasse na OMC levaria a uma maior liberalização econômica que, por sua vez, levaria a mais liberdades políticas no país governado pelos comunistas. Essa projeção não se concretizou.

A legislação PNTR aprovada em 2000 afirma explicitamente que "o Congresso deplora as violações por parte do Governo da República Popular da China dos direitos humanos, das liberdades religiosas e dos direitos dos trabalhadores" e citou as "execuções extrajudiciais e tortura forçada do Partido Comunista Chinês (PCC)" aborto e esterilização, restrição de acesso ao Tibete e Xinjiang, [e] perpetuação da 'reeducação pelo trabalho'”.

Para Guthrie, esse era um problema fora de seu escopo. “Tento me afastar de tópicos como direitos humanos”, disse ele.

Trabalhadores americanos deixados para trás

A adesão da China à OMC teve um impacto “substancial” na economia e nos trabalhadores americanos, de acordo com Guthrie.

Significou o “início de um fluxo de capitais de lugares como Estados Unidos e Europa para a Ásia e, em particular, a China”, disse ele. “E então, se você é alguém que pensa profundamente sobre trabalho e desenvolvimento econômico, talvez a entrada da China na OMC não tenha sido uma coisa boa para a economia dos EUA.”

De acordo com o Conselho de Relações Exteriores (CFR), quase seis milhões de empregos industriais nos Estados Unidos foram perdidos entre 1999 e 2011, com um estudo publicado pela Universidade de Chicago atribuindo quase um milhão dessas perdas de empregos industriais e 2,4 milhões de perdas totais de empregos à concorrência com a China. De acordo com o mesmo relatório do CFR, corporações multinacionais como a Apple se beneficiaram com o aumento do acesso ao mercado chinês. Os consumidores na região da Grande China responderam por aproximadamente 15% da receita da Apple em 2020.

Guthrie, que foi diretor sênior da Apple com base na China de 2014 a 2019, concordou que grandes corporações multinacionais se beneficiaram com a adesão da China à OMC, enquanto os trabalhadores americanos não.

“Se você olhar para o mercado chinês, empresas como Tesla e Apple, o mercado chinês fica atrás apenas dos Estados Unidos. E assim, todos eles se beneficiam”, disse ele. “As pessoas que não se beneficiam são pessoas da classe trabalhadora que tinham empregos da classe trabalhadora na América”.

'China quer vantagem absoluta'

Roger Garside, um ex-diplomata britânico e autor de “China Coup: The Great Leap to Freedom”, disse ao Epoch Times que o regime chinês seguiu as regras da OMC “apenas seletivamente, e não de boa fé, em geral”.

Os Estados Unidos e outras democracias liberais, em sua abordagem à China, escolheram os benefícios econômicos de curto prazo em vez de princípios fundamentais como a liberdade, de acordo com Garside.

“Os líderes dos EUA estavam otimistas, em vez de ingênuos, ao acreditar ou esperar que a entrada da China na OMC traria benefícios políticos”, disse ele em um comunicado. “Os EUA por muito tempo estiveram cegos para o lado negativo, deixando de pesar a defesa da liberdade na balança contra a promoção de seus benefícios econômicos de curto prazo. A esse respeito, os líderes da Itália, Alemanha, França e Reino Unido foram tão ruins quanto os americanos ou até pior, e até agora estão relutantes em reconhecer a ameaça política.”

Ezell, da ITIF, disse que Pequim aproveitou a oportunidade de ser membro da OMC para obter acesso maior e não recíproco aos mercados de outros países. Para lidar com esses abusos, ele fornece recomendações de políticas em seu relatório, incluindo a revogação do status PNTR da China e renegociação de tabelas de tarifas para bens e serviços chineses na OMC.

De acordo com Ezell, ser membro da OMC ajudou o PCC a promover um de seus objetivos gerais: alcançar superioridade sobre os Estados Unidos em tecnologia avançada.

“A China quer vantagem absoluta em todas as indústrias de tecnologia avançada e eles querem chegar lá ... restringindo o acesso de outras empresas ao seu mercado, mas então ... dando às suas próprias empresas a capacidade de entrar em uma base injusta nos mercados internacionais, e eles têm tido muito sucesso nisso”, disse ele.

Garside disse que o PCCh continuará a utilizar seu crescente poder econômico para empurrar o mundo em uma direção totalitária.

“Eu esperaria que [o PCCh] usasse seu poder para impor um regime totalitário ao máximo possível no mundo, eliminando a liberdade, a democracia e os direitos humanos como está fazendo em Hong Kong. Isso é o que os regimes totalitários fazem. Quanto do mundo ela poderia dominar até esse ponto é quase impossível prever, porque depende de como ela chegará a essa supremacia”, afirmou.

Mas não precisa continuar assim, disse Garside. Em seu livro, “China Coup”, Garside descreve como os Estados Unidos e outras democracias liberais podem utilizar suas ferramentas econômicas para pressionar o PCCh e permitir que aqueles dentro da China que desejam mudanças políticas o alcancem.

“Os efeitos políticos [da adesão da China à OMC] não são todos negativos, porque a abertura da China produziu uma classe de proprietários sempre crescente que se fará sentir na política”, disse ele. “Muitos comentaristas falam e escrevem como se a história tivesse terminado. Não foi. Longe disso."

PUBLICALÇÃO ORIGINAL: https://www.theepochtimes.com/two-decades-after-joining-china-remains-woefully-short-of-meeting-wto-pledges-report_3938153.html


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