- THE EPOCH TIMES - Katabella Roberts - Tradução César Tonheiro - 3 DEZ, 2021 -
SEC finaliza regras que permitem retirar empresas estrangeiras das bolsas dos EUA caso não cumpram os requisitos de auditoria
A Securities and Exchange Commission (SEC) dos EUA finalizou na quinta-feira as regras relativas à Holding Foreign Companies Accountable Act (HFCAA), que permitiria a remoção de empresas estrangeiras das bolsas americanas se elas não observassem as regras de contabilidade dos EUA e atendessem aos pedidos de informações de reguladores.
A legislação bipartidária foi sancionada pelo ex-presidente Donald Trump em 18 de dezembro de 2020, e veria as empresas estrangeiras retiradas das bolsas dos EUA se não cumprirem as auditorias do Conselho de Supervisão de Contabilidade de Empresas Públicas (PCAOB) por três anos consecutivos.
Foi adotado depois que reguladores chineses bloquearam repetidamente reguladores estrangeiros, incluindo PCAOB, que foi criado em 2002, e SEC, de inspecionar relatórios de auditoria completos de empresas de capital aberto com sede na China continental e Hong Kong, citando segurança nacional e privacidade.
“O objetivo não é retirar da lista qualquer empresa, mas persuadir a China a permitir a supervisão de auditoria de que os investidores norte-americanos precisam e os investidores norte-americanos obtêm ao investir em empresas norte-americanas ou em mais de 50 jurisdições estrangeiras”, o Representante Brad Sherman ( D-Calif.), co-patrocinador do projeto de lei na Câmara, afirmou em nota na época.
Especificamente, a lei exige que os emissores identificados pela comissão submetam documentação à SEC provando que eles e quaisquer empresas de fachada usadas para negociar não são propriedades ou controladas por um governo estrangeiro.
Essa documentação inclui a porcentagem de ações que pertencem a uma entidade governamental, se as entidades governamentais têm o controle financeiro e o nome de cada membro do Partido Comunista Chinês que faz parte do conselho.
A regra também se aplica a entidades chinesas listadas nos Estados Unidos por meio de um veículo conhecido como entidade de interesse variável (sigla em inglês VIE).
Também permite que a SEC proíba as empresas de negociar e remova-as das bolsas se elas e seus auditores não abrirem seus livros para as inspeções dos Estados Unidos por três anos consecutivos.
As emendas de quinta-feira finalizam as regras finais provisórias que a Comissão adotou em março que abordou os requisitos de apresentação e divulgação do HFCAA.
As empresas terão 15 dias para contestar qualquer designação da SEC de que exijam divulgação aprimorada e, se não o fizerem, serão obrigados a fornecer as informações de forma conclusiva.
A SEC tem até três anos para impor as proibições iniciais de negociação às empresas que não cumpram as regras.
“Temos uma barganha básica em nosso regime de valores mobiliários, que saiu do Congresso em uma base bipartidária sob a Lei Sarbanes-Oxley de 2002. Se você deseja emitir títulos públicos nos Estados Unidos, as empresas que auditam seus livros têm de estar sujeitas à inspeção pelo PCAOB ”, disse o presidente da SEC, Gary Gensler, em um comunicado na quinta-feira.
Gensler observou que, embora mais de 50 jurisdições estrangeiras tenham trabalhado com o PCAOB para permitir inspeções, “duas historicamente não o fizeram: China e Hong Kong”.
“Esta regra final promove o mandato que o Congresso estabeleceu e atinge o cerne da missão da SEC de proteger os investidores”, disse Gensler.
A SEC identificará essas empresas para os exercícios fiscais iniciados após 18 de dezembro de 2020, e elas serão obrigadas a apresentar os documentos relevantes nos relatórios anuais de cada ano em que foram identificadas.
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