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A "ambiguidade estratégica" em torno de Taiwan

- THE EPOCH TIMES - James Gorrie - TRDUÇÃO CÉSAR TONHEIRO - 31 MAR, 2023 -


Taiwan, aliado dos EUA, não só se pergunta se os EUA vão defendê-lo contra a invasão da China continental, mas se os EUA ainda são capazes de fazê-lo.

O ex-presidente do Estado-Maior Conjunto Mike Mullen fala enquanto a presidente de Taiwan, Tsai Ing-wen (R), ouve durante uma reunião em Taipei, Taiwan, em 2 de março de 2022. (Gabinete Presidencial de Taiwan via AP)

A "ambiguidade estratégica" tem sido a política de longa data dos Estados Unidos no que diz respeito a defendê-lo contra a agressão chinesa do outro lado do Estreito de Taiwan. De acordo com o termo, o significado real da ambiguidade estratégica é, bem, ambíguo.


Ideia por trás da ambiguidade


A essência da estratégia de ambiguidade é que os planejadores militares e formuladores de políticas dos EUA acham que é mais eficaz manter Pequim e Taipei adivinhando sobre os planos de defesa dos EUA em relação a Taiwan. Não saber se os Estados Unidos defenderiam Taiwan e, em caso afirmativo, em que circunstâncias e por quais meios, supostamente tornou-se muito mais difícil para o Partido Comunista Chinês (PCC) planejar uma invasão da nação insular.



Quanto aos taiwaneses, a ambiguidade serve para mantê-los na ponta dos pés militarmente e manter a prontidão, em vez de se tornarem militarmente fracos, como alguns aliados europeus se tornaram sob garantias de segurança dos EUA. Também impediu Taipé de declarar independência de Pequim, o que poderia desencadear uma resposta escalada da China.


Pode-se dizer que esse compromisso com o não compromisso, por assim dizer, serviu bem aos Estados Unidos e a Taiwan nas últimas décadas. Afinal, a China continental ainda não lançou uma invasão para conquistar Taiwan, pelo menos não militarmente. No entanto, a influência da China sobre os assuntos econômicos, políticos e culturais em Taiwan certamente aumentou ao longo dos anos.


China passa de concorrente a adversário global dos EUA


Mas seria imprudente considerar o passado como um prólogo. Hoje, a China é, em todos os níveis, um país qualitativamente diferente do que era há 10 ou 20 anos. Tanto estrategicamente quanto militarmente, a China agora é um concorrente direto — se não um adversário dos Estados Unidos. Este último é mais preciso.


Além disso, as ambições da China são substituir a influência dos EUA em escala global, não apenas no Pacífico Sul ou mesmo na região da Ásia-Pacífico.


Eles estão no caminho certo para fazê-lo. Em termos de poder de projeção, Pequim agora possui uma marinha de água azul que excede o número de navios do que o dos Estados Unidos. Embora a Marinha dos EUA seja superior à da China, números superiores permitem que a presença naval chinesa se afirme em mais áreas ao redor do mundo de uma só vez. As percepções importam.

Navios transitam pelo Canal do Panamá, perto da Cidade do Panamá, nesta foto de arquivo. A China continua seu esforço para deslocar a influência dos EUA na região e já colocou partes do Canal do Panamá sob seu controle. (AP Photo/Arnulfo Franco)

Além disso, a China agora controla a maioria dos principais portões marítimos, esses pontos de estrangulamento estratégicos das vias navegáveis mais importantes do mundo. Controlar as vias navegáveis do mundo é um dos três pilares do poder marítimo, e a China o fez com sucesso. Esses portões marítimos incluem o Canal do Panamá, o acesso do Canal de Suez ao Mar Mediterrâneo e o ponto de acesso do Mar Vermelho ao Oceano Índico através do Porto de Djibouti, e muitos outros.


Além disso, o arsenal estratégico da China inclui mísseis balísticos intercontinentais com ogivas nucleares, bem como mísseis hipersônicos anti-navio e nucleares projetados especificamente para neutralizar o poder naval e o arsenal estratégico dos EUA. Se os militares dos EUA estão à altura da tarefa de se defender contra as forças estratégicas da China está em debate.


O declínio dos EUA é inequívoco


Por outro lado, os Estados Unidos não são o mesmo país que costumavam ser. Concomitantemente à ascensão da China tem havido um rebaixamento demonstrável e consistente das capacidades militares americanas. As recentes decisões políticas contribuíram certamente para isso.


A decisão de apoiar a Ucrânia em seus esforços para repelir os invasores russos esgotou nossa prontidão militar em termos de munições, tanques e outros materiais de guerra e itens de apoio. No curto prazo, os Estados Unidos simplesmente não podem superar a capacidade produtiva da Rússia em guerra.


As decisões políticas dos EUA mancham sua reputação


Além do mais, a política da Ucrânia está degradando nossa reputação como uma nação estrategicamente séria. A guerra é uma tragédia que poderia ter sido evitada principalmente por não fazer da Ucrânia um fantoche da OTAN. Estamos apoiando um país profundamente corrupto que, em seu esforço de guerra, está se movendo mais adiante no caminho em direção a um neofascismo impulsionado pela personalidade, não longe disso.


A saída dos militares dos EUA do Afeganistão foi outro erro de política que deixou bilhões de dólares em equipamentos militares avançados, incluindo sofisticados aviões de ataque, tanques e muito mais, para trás em benefício de nossos inimigos, como o Talibã e o Irã. Nossa retirada apressada e não anunciada também destruiu a confiança de nossos aliados e fez com que a América parecesse o poder em rápido declínio que aparentemente está.

A presidente de Taiwan, Tsai Ing-wen, gesticula de um caça F-16 V atualizado fabricado nos EUA durante uma cerimônia na Força Aérea de Chiayi, no sul de Taiwan, em 18 de novembro de 2021. (Sam Yeh/AFP via Getty Images)

São por essas e outras razões, que inclusive têm a ver com um presidente que não mais inspira confiança em nossos aliados e tampouco medo de nossos adversários, onde a abordagem de ambiguidade estratégica dos EUA em relação à segurança de Taiwan não faz mais sentido. Não só as políticas de segurança dos EUA são menos definidas e confiáveis do que costumavam ser, mas a prontidão militar dos EUA e a capacidade de dissuadir a agressão chinesa e defender Taiwan da invasão pela China são agora ambíguas, na melhor das hipóteses.


Intenções, vontade política e capacidades dos EUA degradadas


A ironia é tão clara quanto perturbadora. Três fatores principais de poder nas relações internacionais são as intenções de uma política, a vontade de apoiar essas intenções e a capacidade militar de impor sua política aos outros. Com relação aos planos de segurança dos EUA para Taiwan, a ambiguidade está crescendo em todas as três áreas.


A capacidade dos militares dos EUA de dissuadir a China de um comportamento agressivo em relação a Taiwan está diminuindo a cada dia. Aviões militares chineses penetram repetidamente no espaço aéreo de Taiwan e realizam exercícios militares perto da ilha sem consequências, fazendo com que a veracidade da promessa de Pequim de trazer Taiwan sob seu controle até 2027 pareça mais provável do que não.


Pequim não teme o governo Biden


O que também é ambíguo são as intenções dos EUA em relação à defesa de Taiwan. No caso de uma invasão do Exército de Libertação Popular (ELP), o governo Biden realmente pretende enviar marinheiros e soldados americanos para lutar com os taiwaneses contra os chineses?


Dadas as decisões políticas do governo Biden até agora, isso parece altamente improvável e muito menos ambíguo.


Mas o que não é de longe ambíguo é o declínio da capacidade militar dos EUA para defender Taiwan em termos absolutos. A marinha numericamente superior da China supera a marinha dos EUA, que por si só poderia ser o fator decisivo em uma batalha naval. De fato, há uma grande dúvida de que os Estados Unidos ainda sejam capazes de realmente defender Taiwan.


Trabalhando a partir dessa suposição, talvez a opção menos ambígua para Taiwan seria tirar uma página do livro da Coreia do Norte e se armar com uma força de defesa nuclear o mais rápido possível.


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LEIA NO ORIGINAL EM INGLÊS >


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